编者按：古谚云：“家和万事兴。”在黔南400万各民族同胞组成的大家庭中生活着汉、布依、苗、水、壮、侗、毛南、仡佬等37个民族，少数民族人口占54%。“平安黔南”工程的创建，不仅意味着为全州社会稳定、长治久安打造“平安之盾”，为经济发展插上腾飞的翅膀，还关系到促进各民族的共同繁荣。此外，作为贵州“南大门”和西南出海的重要通道，黔南处于黔桂两省交界处，“平安黔南”的创建同时关系到贵州形象。
在综治宣传月各项活动深入开展并取得诸多成效之际，近日，记者就社会治安综合治理和“平安黔南”创建有关问题专访了州委常委、州委政法委书记、州社会治安综合治理委员会副主任罗毅。
记 者：罗书记，您好！在综治宣传月结束之际，请您谈谈综治宣传月的目的和创建“平安黔南”的关系。
罗 毅：每年的五月是我国社会治安综合治理宣传月，全州都要开展形式多样的宣传活动，目的就是要通过宣传，动员和组织广大群众参与社会治安综合治理、参与“平安黔南”创建，在全社会营造浓厚的社会治安综合治理、平安建设氛围。两者的关系相辅相成、相互促进。
记 者：据我们了解，自2006年我州启动“平安黔南”创建活动以来，对我州社会稳定和经济发展作出了积极贡献，请问罗书记，我州是在什么情况下启动“平安黔南”创建的？
罗 毅：进入新世纪新阶段以后，特别是随着我国改革开放的不断深入，我州经济不断发展、社会不断进步、人民群众生活不断改善，广大人民群众思平安、想平安、盼平安的愿望日益迫切。因为广大群众深知，没有安宁的社会环境就没有安居乐业，没有稳定的社会环境就没有社会的和谐。为满足全州人民群众对平安的迫切期望，实现人民群众对和谐的急切期盼，州委、州政府审时度势，及时启动了“平安黔南”创建。
记 者：听您这么说，那创建“平安黔南”的意义就非常重要了，请罗书记谈谈社会治安综合治理和平安建设的关系。
罗 毅：是的，应该说，开展平安建设是加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。
社会治安综合治理主要解决的是社会治安问题，而平安建设解决的是社会稳定问题，涉及到政治安定、社会治安、安全生产、矛盾纠纷排查调处、经济发展环境等社会稳定的各个方面，是新时期社会治安综合治理工作的新发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新要求。
记 者：平安建设牵涉到千家万户，请问我们创建“平安黔南”的方针、重点和总体目标是什么呢？
罗 毅：创建“平安黔南”，我们要坚持社会治安综合治理“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，以化解社会矛盾为主线，以社会治安防控体系建设、基层政法综治队伍建设、长效工作机制建设为重点，组织和动员社会各方面的力量，综合运用各种手段，认真落实维护稳定的各项措施，建立健全维护治安和社会稳定的长效机制，努力将黔南建设成为平安、和谐、文明的民族自治州，这就是创建“平安黔南”的总体目标。
记 者：“平安黔南”创建是一项系统工程，尤其是在黔南这样的少数民族地区，其难度不言而喻，请问我们是怎么做的呢？
罗 毅：你这个问题很重要，也是我最想给大家说的。在“平安黔南”创建的实践中，我们始终坚持结合黔南实际、突出民族特色，探索、总结出了平安建设“三级联创”这条成功之路。具体说，就是要扎实、深入开展平安家庭、平安村(社区)、平安乡(镇) “三级联创”。
为抓好“三级联创”，我们出台了一系列文件，规范了各项创建工作，主要体现在：一是健全网络。州和县（市）抓平安乡(镇)创建，乡(镇)抓平安村(社区)创建、村(社区)抓平安家庭创建，形成了一级抓一级的平安创建工作网络，做到了平安建设的全覆盖。二是加强宣传。通过广播、电视、报刊、标语等多种形式，在全州城乡广泛开展平安建设宣传，全州城乡都能听到平安建设的声音、看到平安建设的图像、见到平安建设的标语，广大群众对平安建设有了较高知晓度，群众参与平安建设的积极性大幅提高。
记 者：听您这么说，我们感到全州广大政法干警、综治干部、基层干部、治安积极分子做了大量工作，我们由衷地向他们表示感谢。
罗 毅：先不忙说感谢，我还没有说完呢。在“平安黔南”创建中，全州各级各部门还做了大量的工作。如化解社会矛盾，这是全州政法、综治工作的主线，全州广大政法干警、综治干部、基层干部、人民调解员、治安积极分子等深入城市社区、农村村寨开展各类矛盾纠纷排查，采取各种措施加以化解，最大限度消除了大量的社会不稳定、不和谐因素。又如社会治安管控，今年以来，全州通过开展社会治安重点地区和突出社会治安问题大排查、大整治，整治了一批社会治安乱点、难点，打掉了一批实施盗窃、抢劫犯罪团伙，依法严惩了一批犯罪分子，确保了全州社会治安大局的稳定。三都、罗甸、长顺等县(市)成功捣毁几个专门盗窃摩托车团伙，破获上百起案件，为群众追回被盗摩托车上百辆，受到群众的称赞。
记 者：是的，大家都说现在治安状况一年比一年好，安全感也越来越强，在全省比较，我州群众的安全感有了大幅度提升。
罗 毅：说到群众安全感，我给大家介绍一些情况。2007年，省社会治安综合治理委员会委托省统计局对全省市(州、地)、县(市、区、特区)进行公众安全感测评，从此，“安全感”这个专业性很强的名词进入了广大群众的头脑中。从2007年到2009年，全州城区和农村几千户家庭接受了省统计局随机抽样调查，他们的真实感受和回答，就是现在我们用来评测一个地方治安状况、人民群众对社会治安满意度的一个权威数字、权威标准。2007年，全州安全感为75.27%，在全省市(州、地)中排名第四；2008年增长到85.16%，全省排名第三；2009年达到89.99%，全省排名仍然名列第三。三年间，全州安全感递增了14.72%，数字的增加是简单的，群众的真实感受才是最重要的，才是我们政法、综治、平安建设工作追求的目标。
记 者：这组数据来之不易，我们真得感谢广大的政法干警和综治工作者！罗书记，那作为一名群众，在社会治安综合治理和创建“平安黔南”中，我们能做些什么呢？
罗 毅：广大人民群众在社会治安综合治理、“平安黔南”创建中的作用重大，常言说“民力无穷”，只有广大群众积极参与社会治安综合治理、参与“平安黔南”创建，我们的目标才能早日实现。在综治平安建设中，人民群众能做的事很多，如协助公安、司法部门揭露犯罪、证实犯罪、惩罚犯罪；在公安机关和治保组织的组织下，开展对被判处管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医人员的管理、教育、改造工作，配合政法部门对上述人员的考察、回访、管理工作；遵守和维护各项安全防范制度，预防犯罪；维护治安秩序，保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行为作斗争；培养教育青少年，特别是帮助教育有轻微违法犯罪行为的青少年；调解各种纠纷，促进安定团结等，通俗地说就是要“看好自家门、管好自家人、办好自家事”。
还有更重要的呢，就是要见义勇为！也就是要在违法犯罪分子在作案时，如在街上抢劫、抢夺、扒窃他人财物时，处在现场的每个公民都应及时向公安机关110指挥中心报警、及时向附近巡逻的警察和治安人员报警，并勇敢、主动地上前制止，勇于同违法犯罪活动作斗争，保护他人的生命财产安全。
在见义勇为方面，我们应该向来都匀创业的罗甸人卢嘉诚同志学习，他在都匀某公共场所挺身而出，及时制止了两名不法分子的违法犯罪行为，以自己的负伤保护了群众生命安全，避免了更大伤害后果的发生，州社会治安综合治理委员会已发出文件，表彰他的英勇行为，他的事迹还将受到省见义勇为基金会的表彰。见义勇为是中华民族的光荣传统和美德，希望广大群众以卢嘉诚为榜样，在维护社会治安、抢险救灾、舍己救人中，大力弘扬见义勇为精神，弘扬社会正气，努力维护全州良好的社会治安秩序，维护我们安居乐业的美好家园。
